中小民营企业非公经济学习实践科学发展观心得体会

概要：十七大报告在“完善基本经济制度，健全现代市场体系”中指出：“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”“推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。”这一论述明确了非公经济的重要地位，明确了发展的重大举措。“两个毫不动摇”体现了非公经济和公有制经济在政治上的平等；“坚持平等保护物权”体现了非公经济和公有制经济在经济上的平等；“推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍”明确了促进非公经济和中小企业发展的举措。如果说大企业体现着经济发展的实力，则非公经济和中小企业体现着经济发展的活力。非公经济和中小企业机制灵活，已成为拉动经济增长、推动社会进步的潜力所在。非公有制经济发展滞后，中小企业总量少、实力弱，是我省经济发展活力不足的重要原因。 20XX年，全国登记注册的中小企业有430万户，我省只有8.8万户，仅占全国的2%左右；全国中小企业创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的58%、上缴税金占50.2%、出口额占68%，而我省仅分别占34%、

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十七大报告在“完善基本经济制度，健全现代市场体系”中指出：“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”“推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。”这一论述明确了非公经济的重要地位，明确了发展的重大举措。“两个毫不动摇”体现了非公经济和公有制经济在政治上的平等；“坚持平等保护物权”体现了非公经济和公有制经济在经济上的平等；“推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍”明确了促进非公经济和中小企业发展的举措。如果说大企业体现着经济发展的实力，则非公经济和中小企业体现着经济发展的活力。非公经济和中小企业机制灵活，已成为拉动经济增长、推动社会进步的潜力所在。非公有制经济发展滞后，中小企业总量少、实力弱，是我省经济发展活力不足的重要原因。 
20XX年，全国登记注册的中小企业有430万户，我省只有8.8万户，仅占全国的2%左右；全国中小企业创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的58%、上缴税金占50.2%、出口额占68%，而我省仅分别占34%、23.4%和26.8%。对此，我们必须保持高度清醒的认识，千方百计做好推动加快发展、科学发展的各项工作。 
乡镇企业、非公经济和中小企业是民生经济、老百姓经济，是增加城乡群众收入、扩大就业、促进稳定、推动全省经济社会发展的重要力量，是构建和谐社会的重要基础。我们深感在全面建设小康社会、在新农村建设、在构建和谐社会中，发展乡镇企业、非公经济和中小企业的任务艰巨、责任重大，压力也很大，我们要增强加快乡镇企业、非公经济和中小企业发展的责任感、使命感，积极承担起这一重大历史使命。 
（三）以科学发展观统揽全局，把握好发展的重点和方向 
当前，我省乡镇企业、中小企业

www.kgf8.com 和非公经济的发展势头较好，近年来一直保持两位数的增长幅度。按照党的十七大和省第十一次党代会精神的要求，贯彻落实科学发展观，结合我省实际，要进一步解决好发展什么、怎样发展的问题，在乡镇企业、中小企业和非公经济发展的方向上，要重点把握好六个推进。 
一是围绕优势特色农产品，着力推进农产品加工业的发展。目前，全省农产品加工企业已有4.4万多户，其中规模以上农产品加工企业有363户，农产品加工转化率达到35%，但仍未跨越粗加工、出卖原料的阶段，精深加工不足，附加值较低。我省具有多样化的气候和地理特征，优势农产品特色鲜明，围绕优势特色农产品大力发展加工业，建设一大批重点龙头企业，提高精深加工度、增加附加值，带动农业产业化进程，潜力很大，任务艰巨。 
二是围绕优势支柱产业，着力推进产业链延伸项目和产品的发展。我省的有色金

  属、钢铁、石油化工、煤化工、水电、风能等支柱和优势产业都具有较强的发展潜力，要围绕这些支柱和优势产业，大力开发产业链延伸的项目和产品，通过产业链延伸，大力发展装备制造业、精细化工、新材料等等，支撑我省的新型工业化，推进工业化进程。 
三是围绕大型企业和龙头产品，着力推进专业化协作配套，形成产业集群和产业聚集。我省拥有一批大型工业企业，但孤岛经济模式明显，对区域经济的带动作用有限。应依托大企业如兰州石化、金川公司、酒钢、吉利汽车等，通过大力发展专业化的协作配套企业，形成一批产业集群。 
四是围绕多种工农业产品的附产品和废弃物，着力推进综合利用和循环经济的发展。资源综合利用和循环经济，既是乡镇企业、中小企业和非公经济今后发展的重要方向，也是实现

www.kgf8.com 新发展的重要潜力所在。要充分利用清洁生产技术，按照循环经济的要求，加大对工农业产品的附产品和废弃物的开发利用，变废为宝。 
五是围绕生态环境保护目标，着力推进节能减排和科技进步。我省乡镇企业、中小企业和非公经济单个企业的能耗和排污较小，但累加起来的总量却较大。因此，要通过采取切实有效的措施，不断推进科技进步，加大新技术、新工艺装备的投入力度，降低能耗，减少排污，积极落实节能减排目标任务，不断提升企业的科技水平。 
六是围绕推进社会主义现代化的要求，着力推进农村现代化发展。没有农村的现代化，就没有全省的现代化。我们乡镇企业、中小企业和非公经济系统，要根据我省新农村建设的实际，按照全省新农村建设的总体部署，积极开展万企联村助建新农村活动。通过组织一批企业与我省的新农村建设试点村结对子，积极开展帮扶工作，并结合企业的生产经营实际开展全方位的助建活动，推进新农村的现代化进程。 
二、以十七大精神为指导，精心谋划好明年的各项工作 
今年以来，全省各级乡镇企业、中小企业和非公经济行政管理部门按照省委、省政府的总体部署，真抓实干，狠抓落实，各项工作不断取得新进展，乡镇企业、中小企业和非公经济持续快速发展。乡镇企业已经成为增加农民收入的主要来源，县域经济的主体，转移农民就业的主渠道，加快推动新农村建设的重要力量。非公经济和中小企业的发展，增强了我省经济社会发展的活力，提高了发展的效率，为不断扩大就业，增强地方经济实力，提高城乡居民收入水平，加快人民群众走向富裕的步伐，推动和谐社会建设做出了积极贡献。9月份，省局和省发展改革委会同各市州发展改革委、中小企业局，联合开展了为期一个月的中小企业运行情况调研，共调研了4.6万户企业。调研显示：1―8月份，这4.6万户中小企业完成增加值409.5亿元，同比增长17.9%，其中，完成工业增加值199.2亿元，同比增长18.4%。实现营业收入2131.5亿元，同比增长18.1%；实现利润99.9亿元，同比增长33.2%。亏损企业2533户，同比下降1.4%。全省中小企业开工建设招商引资项目1084个，同比增长12.7%，引进资金实际到位额89.6亿元，同比增长13.9%。建设项目总数2145个，其中，新开工项目1323个，同比增长15.6%；建成项目831个，同比增长29.3%。建设项目投资总额442.99亿元，同比增长56.3%，其中，实际完成投资额145.03亿元，同比增长23.7%。 

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