概要： （二）要确保建设投入。投入不足，建设就是一句空话。由于今年中央拉动内需项目是春节前拟定的计划，全县177.5公里，国家补助标准仅为每公里10万元，其后国家为支持贫困县农村公路发展下达了510公里的国家车购税投资项目，将补助标准提高到每公里15万元，客观上造成第一批项目要比第二批项目补助要低。对此，县委、县政府高度重视，多次专题研究，决定从地方债券和移民、扶贫、发改等专项资金中，对中央拉动内需项目按每公里5万元补助到位，有效解决了前后两批项目投入不一致的矛盾，进而大大提高了建设资金补助标准，增加了投入。同时，从今年起，农村公路施工图设计费每公里降低到2200元，减少了项目成本。各乡镇、村要调动一切积极因素，充分调动农民、企业参与修路的热情，用足用活“一事一议”政策，多形式、多渠道筹集建设资金。要积极推广都镇湾镇原材料统一团购控制的经验，实施原材料团购，努力降低建设成本。对于过去几年在农村公路建设中形成的债务，县委、县政府已决定用每年筹集一定资金的办法，逐步化解。 （三）要确保建设质量。质量是关键。今年，我们在金融危机的大背景下，在县财力如此紧张的情况下，
县农村公路硬化建设推进工作会上的讲话,标签：发言稿范文,会议发言稿,http://www.kgf8.com（二）要确保建设投入。投入不足，建设就是一句空话。由于今年中央拉动内需项目是春节前拟定的计划，全县177.5公里，国家补助标准仅为每公里10万元，其后国家为支持贫困县农村公路发展下达了510公里的国家车购税投资项目，将补助标准提高到每公里15万元，客观上造成第一批项目要比第二批项目补助要低。对此，县委、县政府高度重视，多次专题研究，决定从地方债券和移民、扶贫、发改等专项资金中，对中央拉动内需项目按每公里5万元补助到位，有效解决了前后两批项目投入不一致的矛盾，进而大大提高了建设资金补助标准，增加了投入。同时，从今年起，农村公路施工图设计费每公里降低到2200元，减少了项目成本。各乡镇、村要调动一切积极因素，充分调动农民、企业参与修路的热情，用足用活“一事一议”政策，多形式、多渠道筹集建设资金。要积极推广都镇湾镇原材料统一团购控制的经验，实施原材料团购，努力降低建设成本。对于过去几年在农村公路建设中形成的债务，县委、县政府已决定用每年筹集一定资金的办法，逐步化解。
（三）要确保建设质量。质量是关键。今年，我们在金融危机的大背景下，在县财力如此紧张的情况下，捆绑配套资金用于公路建设，如果质量出了问题，我们将无法向全县人民交待。从前段时间的建设情况来看，建设质量普遍低于往年，有的路面宽度达不到最低标准，有的每公里仅用150吨水泥，严重不达标，还有的掺杂使假，等等。这些问题一定要引起我们的高度重视，决不能掉以轻心。各乡镇人民政府、县交通部门要切实担起责任，迅速建立完善县、乡、村三级质量监督网络体系，乡镇要聘请一名监理对全乡镇项目建设负责，项目村要选一名懂技术、有责任心、敢于负责的村干部和村民代表作为质监员，加强监督检查，严把工程设计、材料、施工和监理关口，发现问题和隐患及时解决，决不允许擅自降低标准和低于成本价建设。各个项目建设专班都要本着对国家、对人民、对历史高度负责的态度，努力把农村公路建设打造成人民满意的优质工程、党委政府放心的廉政工程、经得起历史检验的德政工程，决不允许因为任务重、时间紧而放松对质量的监管。凡因质量问题，群众反映强烈或造成重大损失和重大影响的，县纪委、监察局都要认真依法查处。
（四）要确保管护到位。公路要“建”更要“管”。我们必须坚持建管并重的原
www.kgf8.com 则，坚持两手抓，才能最大限度地发挥其作用。县人民政府已出台了《长阳土家族自治县农村公路养护管理办法》，县级财政从今年起把地方配套的农村公路养护管理经费纳入了预算。最近，县政府专门印发了《关于进一步加强全县农村公路养护管理的通知》，各乡镇要认真研究，按文件要求落实好养护责任。公路养护资金要建立专户，实行专款专用、专帐专管。各乡镇都要结合自身实际，研究出台相应的管理办法，并按照每公里300—500元的标准将养护经费纳入同级财政预算；要按照农村公路养护管理办法有关规定，健全规范农村公路管理机构，加强对农村公路的管理，对已经破损的路要尽快恢复；县农村公路建设办公室要制定考核办法，加大督办检查力度，千方百计确保农村公路路面完好、畅通，真正使农村公路在经济和社会效益上得到充分发挥。三、进一步加强领导，落实责任
农村公路建设事关全县经济社会发展大局，备受全县人民关注，各级各部门要切实增强紧迫感、责任感和使命感，加强领导，强化责任，狠抓落实。
一要强化组织领导，落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可靠保证，落实工作责任是推进工作的主要抓手。在农村公路建设中，乡道和村道建设主体是各乡镇人民政府，乡镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程，乡镇长要做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，深入一线了解情况，研究对策，协调矛盾，解决问题。会议以后，各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会，进一步分解目标任务，制定具体的工作计划，做到目标再细化，责任再明确，措施再落实。
二要强化协调配合，形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的系统工程，各有关部门都有义不容辞的责任，要各司其职，各尽其责，相互协作，相互配合，自觉地把地方工作、部门工作与农村道路建设结合起来，形成强大的工作合力。交通部门要肩负起农村公路建设的重任，做好规划编制、统筹协调、项目实施、质量监督、技术指导工作。发改、国土、财政等部门要积极做好项目核准、资金安排、土地征用等工作，既要把好建设的审查关，做到科学管理，规范运行，又要因地制宜，实事求是，结合农村公路建设特点，简化审批程序，提高工作效率。纪检监察部门要加强对资金使用情况的监管，防止截留、挤占和挪用资金，杜绝铺张浪费；要严格按照有关拨付管理规定，实行专户专款专用，全额用于农村公路项目建设，确保经得起验收、经得起审计、经得起举报。
三要强化监督检查，严格考核奖惩。加强督查考核是确保农村公路建设顺利推进的重要抓手，有督查才有促进，有考核才有鉴别，有奖惩才有动力。县委、县政府督查室要结合年初签订的目标责任状，组织专班分乡镇进行督查，按月公布进展情况，进行催办督办、考核评比，年底严格考核兑现；县农公办要建立检查通报制度，通过新闻媒体和政府通报等形式，定期对农村公路硬化建设的进展情况进行通报。本次会议结束后，有建设任务的镇、村要迅速落实施工队伍，签订施工合同，组织人员、材料、机械进场，及时启动工程建设，确保全县今年目标任务的实现。
同志们，加快农村公路建设的号角已经吹响，全县各级各部门要立即行动起来，克服困难，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，努力完成农村公路建设任务，为推进我县社会主义新农村建设，实现经济社会又好又快发展作出更大的贡献！
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