北京市有关老干部工作的政策

概要： 一、政治待遇政策sO100 １、阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要活动不变。 阅读文件，不同级别的老干部规定有不同的阅文范围。根据我区实际，大致划分如下： 局级干部：可以阅读《国际内参》、《内部参考》、《内部参阅》、《内部选编》、《港澳参考》等； 处级干部：可以阅读下发至县、团级的文件； 科级干部：可以阅读《北京工作》等。 听重要报告，指的是及时向老同志传达、通报中央、市委的重要会议精神，党内外发生的重要情况，让老同志及时了解党的方针政策，在政治上同党中央保持一致。 参加重要会议，指的是召开如党代会、人代会、职代会、年度总结会等会议时，应该邀请老同志代表参加，并注意听取他们的意见，这体现了对老同志的尊重。 参加重要政治活动，指的是中央、市委举办“国庆招待活动”、“春节团拜活动”、“大型纪念活动”以及基层单位举办的“庆典”、“团拜”等活动。 ２、参加党的组织生活不变。 根据中央和市委的有关规定，我区陆续建立了５９个离退休干部党组织。其中：总支１个、离休支部２８个、处退支部１２个、离退休混编支部１

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  一、政治待遇政策sO100
    １、阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要活动不变。
    阅读文件，不同级别的老干部规定有不同的阅文范围。根据我区实际，大致划分如下：
    局级干部：可以阅读《国际内参》、《内部参考》、《内部参阅》、《内部选编》、《港澳参考》等；
    处级干部：可以阅读下发至县、团级的文件；
    科级干部：可以阅读《北京工作》等。
    听重要报告，指的是及时向老同志传达、通报中央、市委的重要会议精神，党内外发生的重要情况，让老同志及时了解党的方针政策，在政治上同党中央保持一致。
    参加重要会议，指的是召开如党代会、人代会、职代会、年度总结会等会议时，应该邀请老同志代表参加，并注意听取他们的意见，这体现了对老同志的尊重。
    参加重要政治活动，指的是中央、市委举办“国庆招待活动”、“春节团拜活动”、“大型纪念活动”以及基层单位举办的“庆典”、“团拜”等活动。
    ２、参加党的组织生活不变。
    根据中央和市委的有关规定，我区陆续建立了５９个离退休干部党组织。其中：总支１个、离休支部２８个、处退支部１２个、离退休混编支部１８个。全区１６１８名离休干部、易地干部和处以上退休干部都参加到党的支部中，老干部党支部是在单位党委的领导和老干部局的指导下开展活动，活动内容由党委安排，形式要丰富多彩，适合老同志的特点。要每月活动一次。
    考虑到有的老同志年高体弱、行动不便的实际情况，我们规定这些老同志“由本人提出申请，经支部同意，可以不参加定期的组织活动。”但是支部要确定一名联系人，定期向老同志通报有关情况，使他们也能感受到组织的关怀和温暖。
    ３、参加健康休养和参观工农业建设项目活动不变。
    组织老同志参加健康休养和参观工农业建设项目，是老同志应当享受的一项政治待遇。这就涉及到了老干部活动经费的提取和使用问题。
    经费提取：离休干部（不分级别）每人每年１０００元。退休干部按级别划分：局级行政人员和正高级专业技术人员每人每年６００元；处级行政人员和副高级专业技术人员４００元；科级及科级以下３００元。
    经费的管理和使用：由老干部工作部门统一管理，专款专用。如当年有节余，可结转下年度继续使用。老干部工作所需的行政经费不得在老干部活动经费中开支，要单独向上级申请。
    当年参加外出健康休养的离休干部，各单位应从活动经费中给予一定的补助，补助标准自定。
    当年没有参加外出健康休养的离休干部，各单位应从活动经费中支出３００元，发给老同志。
    今年起，各单位从上缴党费自留部分中，按离退休党员实有人数每人每年不少于３０元提取，作为老干部党支部活动经费的补充。
    二、生活待遇政策
    中央规定：“老干部离休后，生活待遇还要略微从优”。根据这个精神，党中央、国务院制定了一系列“从优”的具体政策，主要有：
    １、离休前的工资１００％照发。
    ２、符合规定的医药费实报实销。
    ３、根据参加革命工作时间的不同，每年增发１－２个月的生活补贴。
    １９３７年７月６日前参加革命工作的，每年增发２个月的工资：(一、二次)
    　１９３７年７月７日——１９４２年１２月３１日参加革命工作的，每年增发１个半月的工资；（抗战前期）
    １９４３年１月１日——１９４５年９月２日参加革命工作的，每年增发１个月的工资。（抗战后期）[Page]
    另外，市委、市政府还对一、二次的老干部实行特殊照顾政策。由市财政拨款，每人每年发放生活补助费２４００元。
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p;   计算每年加发１－２个月生活补贴的基数：
    “基数”＝老同志当月的工资总额—不允许纳入“基数”的各项生活补贴。
    在每年的１、２月份，就要把当年增发的生活补贴提前发给老同志。目前机关事业单位都是提前发放。企业要按照社保部门规定时间发放。
    ４、享受护理费和护理补助费。
    护理费：到目前，所有的离休干部，不论年龄大孝职务高低、参加革命工作时间长短，每人每月都享受护理费１００元。
    护理补助费：享受护理补助费是有条件的，主要指那些“重病卧床，生活不能自理的离休干部”。这一部分人员，不仅每月享受１００元的护理费，而且每月还要享受１９９元的护理补助费。１９９元的标准是怎么来的？是根据中组部、市委组织部、区委组织部各自制定的不同文件累加得出的。
    中组部的文件规定：对“重病卧床，生活不能自理的离休干部”，每人每月发放护理补助费４９元；
    市委组织部的文件规定：对这部分人，每人每月发放护理补助费５０元；
    区委组织部的文件规定：对这部分人，每人每月发放护理补助费１００元。
    这三个文件是在三个不同的年份颁布的。但是，为了对这部分老同志实行特殊的照顾，我区决定这三个文件一并执行。所以，才有了１９９元的标准。再加上１００元的护理费，这部分老同志每月应该享受护理和护理补助费共２９９元。
    如何办理发放护理补助费手续？
    由老干部本人提出申请，医院出具证明，单位签署意见，报区老干部局批准。
    根据市劳动局、财政局的规定，企业离休干部的护理费和护理补助费均可进入劳保统筹，由社保中心统一发放。护理费进统筹不用办手续。但是，护理补助费进统筹，必须办理手续。即：由企业党委或组织部门审定批准后，将人员名单及医疗部门出具的生活完全不能自理的证明按养老保险费缴拨渠道报市、区县的劳动和社会保障局备案，才能享受。而且能进统筹的护理补助费只有中央和市委规定的９９元。我区规定的１００元不能进入统筹，只能由单位列支发放。

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