是道义，还是法律责任――私营企业中的职工工伤争议

概要：案例： 王某是某私营铸造厂的操作工人，于1996年5月10日在工作过程中不慎被铸件砸伤，随后送至医院治疗，被诊断为左脚胫骨重度粉碎性骨折。1997年10月12日医疗终结。同年12月10日经当地医务劳动鉴定委员会鉴定为工伤6级，治疗期间，其所在工厂仅为其支付了住院期间的医疗费和部分生活费，其后以自己是私营企业为由，认为自己对王某已仁至义尽了，王某多次要求赔偿未果，后依法向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉，维护自己的合法权益。 仲裁委员会立案后，经认真调查取证，首先做了调解，调解无效后，遂依法做出了裁决：裁决被诉人一次性支付申诉人王某医疗费、交通费、工伤津贴、一次性伤残生活补助金及住院期间的护理费、伤残鉴定费等共计40000元人民币整。本案受理费、处理费由被诉人承担。 本案是发生在非国有企业中工伤保险待遇争议，在目前具有一定的代表性。 就本案而言，王某在劳动过程中负伤，且有医务劳动鉴定委员会出具的6级伤残鉴定。依《劳动法》之规定，王某的工伤待遇是不能被剥夺的，另据劳动部于1996年8月21日发布的《企业工伤保险试行办法》的有关规定，企业应依法参加工伤保险，并按时缴纳费用。

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案例：


　　王某是某私营铸造厂的操作工人，于1996年5月10日在工作过程中不慎被铸件砸伤，随后送至医院治疗，被诊断为左脚胫骨重度粉碎性骨折。1997年10月12日医疗终结。同年12月10日经当地医务劳动鉴定委员会鉴定为工伤6级，治疗期间，其所在工厂仅为其支付了住院期间的医疗费和部分生活费，其后以自己是私营企业为由，认为自己对王某已仁至义尽了，王某多次要求赔偿未果，后依法向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉，维护自己的合法权益。

　　仲裁委员会立案后，经认真调查取证，首先做了调解，调解无效后，遂依法做出了裁决：裁决被诉人一次性支付申诉人王某医疗费、交通费、工伤津贴、一次性伤残生活补助金及住院期间的护理费、伤残鉴定费等共计40000元人民币整。本案受理费、处理费由被诉人承担。

　　本案是发生在非国有企业中工伤保险待遇争议，在目前具有一定的代表性。

　　就本案而言，王某在劳动过程中负伤，且有医务劳动鉴定委员会出具的6级伤残鉴定。依《劳动法》之规定，王某的工伤待遇是不能被剥夺的，另据劳动部于1996年8月21日发布的《企业工伤保险试行办法》的有关规定，企业应依法参加工伤保险，并按时缴纳费用。某铸造厂在未依法参加工伤保险基金统筹的前提下，应当对伤者的工伤待遇独立承担补偿责任，而不应以不是国家企业为由逃避责任。关于补偿的金额应当参照《企业工伤保险试行办法》中的工伤保险的有关规定。

　　王某的工伤事故虽发生于1996年10月以前，而医疗期满是在1996年10月以后，依原劳动部有关解释，其工伤待遇适用《试行办法》，另据《试行办法》第十七条之规定，职工因工负伤治疗，享受工伤待遇。工伤职工治疗工伤或职业病所需的挂号费、住院费、医疗费、药费、就诊费全额报销。工伤职工需住院治疗的，按照当地因公出差伙食标准的三分之二发给住院伙食补助费。第十九条文规定，工伤职工在工伤医疗期间停发工资，改为按月发给工伤津贴。因此，王某应享受工伤医疗待遇，在医疗期间也应支付其工伤津贴。

　　仲裁委员会在处理本案的过程中，既掌握了国家有关工伤保险法律、法规的精神，又实事求是地从企业和王某是农民这一实际情况出发，灵活地处理了问题。考虑到该厂是私营企业，王某又是临时性用工，由企业按月支付伤残抚恤金在操作上的难度。因而根据民法的相关规定，按照当地1997年农民的基本生活费的标准乘以25年的办法，计算出一次性伤残补助金。使王某的生活得到了妥善的安置。

　　目前，在我国特别是沿海地区的私营企业中，有相当部分的私营企业主，由于逐利和缺乏安全生产意识等原因，致使工伤事故屡见不鲜。同时也由于农民工迫于生活的压力和自身法律意识的淡薄，导致工伤职工的合法权益不能获得有效的保护。

　　因此，本案的借鉴意义就显得尤为突出了。

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