工商部门：《临时就业证》被人利用要负法律责任

概要：目前有些下岗职工，随便将自己的《临时就业证》借给别人，结果惹上了不少麻烦与纠纷。工商行政管理部门因此特别提醒：下岗职工切莫随意出借《临时就业证》。由于国家对下岗职工再就业提供政策优惠，一些个体工商户就以帮工或合伙的名义，借取下岗职工的《临时就业证》办理营业执照，以骗取国家税费减免。目前，这种借证办照现象还有不断扩大趋势。有些个体户甚至准备将原有的营业执照申请歇业，然后按以上方法操作。 借证办照，从表面上看，只是一种少数经营者试图骗取政策优惠的“计谋”，以此在国家税费上占些便宜。但据工商检查人员分析，该现象还存在较多隐患。对下岗职工而言，国家提供的优惠政策不能真正落到实处，他们的合法权益被剥夺了。对国家而言，税费流失了，正常的市场经济秩序被扰乱了，诚实守信、守法经营、公平竞争的市场秩序随之遭到破坏，给有关部门的管理工作造成了新的难度。据了解，一旦经营者在经营活动中发生违法、违章行为或经济纠纷，此时承担责任的主体只能是登记在册的证照持有人，而非事实上的经营者。将《临时就业证》借给别人办照的下岗职工，随时可能成为承担行政责任或民事责任的主体，甚至可能承担相应的刑事责任。

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目前有些下岗职工，随便将自己的《临时就业证》借给别人，结果惹上了不少麻烦与纠纷。工商行政管理部门因此特别提醒：下岗职工切莫随意出借《临时就业证》。

　　由于国家对下岗职工再就业提供政策优惠，一些个体工商户就以帮工或合伙的名义，借取下岗职工的《临时就业证》办理营业执照，以骗取国家税费减免。目前，这种借证办照现象还有不断扩大趋势。有些个体户甚至准备将原有的营业执照申请歇业，然后按以上方法操作。

　　借证办照，从表面上看，只是一种少数经营者试图骗取政策优惠的“计谋”，以此在国家税费上占些便宜。但据工商检查人员分析，该现象还存在较多隐患。对下岗职工而言，国家提供的优惠政策不能真正落到实处，他们的合法权益被剥夺了。对国家而言，税费流失了，正常的市场经济秩序被扰乱了，诚实守信、守法经营、公平竞争的市场秩序随之遭到破坏，给有关部门的管理工作造成了新的难度。

　　据了解，一旦经营者在经营活动中发生违法、违章行为或经济纠纷，此时承担责任的主体只能是登记在册的证照持有人，而非事实上的经营者。将《临时就业证》借给别人办照的下岗职工，随时可能成为承担行政责任或民事责任的主体，甚至可能承担相应的刑事责任。

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