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开展“三培两带两服务”活动方案

[10-19 22:59:29]   来源:http://www.kgf8.com  活动方案   阅读:80

概要:为了深入开展好“三培两带两服务”活动,建立农村基层党组织和党员服务发展、服务群众的有效载体,构建党员、干部联系群众和服务群众致富的长效机制,进一步增强乡村党组织的创造力、凝聚力、战斗力,根据市委组织部《关于在全市乡村党组织中开展“三培两带两服务”活动的实施意见》(赣市组发[20XX]3号)要求,现就我县开展“三培两带两服务”活动制定如下实施方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,充分发挥党员干部在发展现代农业产业、推进社会主义新农村建设中的先锋模范作用,切实把乡村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护社会稳定的坚强领导核心,为推进新形势下我市农村改革发展提供有力的组织保证。二、工作目标:通过在镇村党组织中开展“三培两带两服务”活动,农村基层党组织的领导核心和农村党员干部的模范带头作用得到更充分的发挥,使农村经济社会发展和农民生活进一步得到改善,促进社会主义新农村建设。通过三年的努力,到20XX年实现如下目标要求:1、实施农村党员创业“领头雁”万人技能培训工程,把

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为了深入开展好“三培两带两服务”活动,建立农村基层党组织和党员服务发展、服务群众的有效载体,构建党员、干部联系群众和服务群众致富的长效机制,进一步增强乡村党组织的创造力、凝聚力、战斗力,根据市委组织部《关于在全市乡村党组织中开展“三培两带两服务”活动的实施意见》(赣市组发[20XX]3号)要求,现就我县开展“三培两带两服务”活动制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,充分发挥党员干部在发展现代农业产业、推进社会主义新农村建设中的先锋模范作用,切实把乡村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护社会稳定的坚强领导核心,为推进新形势下我市农村改革发展提供有力的组织保证。

二、工作目标:

通过在镇村党组织中开展“三培两带两服务”活动,农村基层党组织的领导核心和农村党员干部的模范带头作用得到更充分的发挥,使农村经济社会发展和农民生活进一步得到改善,促进社会主义新农村建设。

通过三年的努力,到20XX年实现如下目标要求:

1、实施农村党员创业“领头雁”万人技能培训工程,把90%以上的村干部和有劳动能力的农村党员培养成为“双带”致富能手;

2、每个县打造10个以上农村党员创业孵化基地,每个乡(村)培植1个以上富民支柱产业;

3、全面实施农村党员创业致富金融扶持;

4、创新党员干部联系和服务群众的有效载体,实现乡、村为民服务网络“全覆盖”。

三、主要任务及措施

(一)实施农村党员创业培训工程

1、成立培训学校。由县委组织部协调有关部门,整合教育培训资源,建立农村党员创业培训学院。培训学院。培训学院(学校)要具备教学场所、教学设备、学员宿舍和培训实践基地等硬件设施。

2、制定农村学员创业培训规划。

3、建立农村党员创业技能培训师资人才库。

4、各镇根据规划要求,对本镇创业党员进行调查摸底。建立创业培训党员库。并根据实际需求和县培训计划,有计划地安排创业党员参加培训。根据当地产业发展需要,有组织地安排农村党员到沿海发达地区接受专业技能培训,不断提高培训层次和水平。

培训费用问题

各级组织部门要加强对本级农村党员创业培训学院(学校)的督促指导,为其创造良好的办学条件。

(二)建立农村党员创业孵化基地。

各镇打造一个农村党员创业孵化基地。

按照“以党员干部为主体,以示范服务为手段,以创业孵化为目的”的要求

要求“六有”标准:即有农业产业发展良好的产业示范区,有设施完备的培训场所,有教学力量较强的培训师资队伍,有实践操作性强的实训基地,有运作规范的管理机制,有活动正常的党组织。

基地采取财政补助、政策扶持、信用合作等办法,按照“政府搭台、协会组织、能人带动、市场运作”的模式,发挥集“技术培训、创业试验、帮扶服务、市场营销”为一体的作用。

基地采取“公司+合作组织+创业党员”或“龙头企业+产业协会+创业党员”的方式,按照“确定创业孵化对象—开展技能培训—进行实践试验—离开基地创业”的程序,为农村创业党员提供申报受理、项目推介、信息收集与发布、信贷代理、农资配送、中介服务、农技培训、基地实践等服务。

市委组织部年底将对各地示范基地进行检查验收,对布局合理、功能明确、设施完善、运作有效的达标基地,采取“以奖代补”形式每个予以3万元的资金补助。

(三)落实创业金融扶持工作。

对贴息资金落实配套责任,由市委组织部从市管党费中安排80万元,各试点县(市)财政分别配套45万元。

决定20XX年所有试点县(市)简化利息贴补手续,由县(市)农村信用社将本季已收利息汇总,提交县(市)农村党员创业扶持领导小组审核,由贴息专户管理单位将贴息总额划转农村信用社,并及时转入农村党员帐户。

20XX年新增试点县(市)要认真按照《关于对农村党员创业致富实施金融扶持的试点方案》(赣市组发[20XX]2号)和《试点县农村党员创业贷款操作办法》(赣市组字[20XX]68号)规定的要求进行操作,切实加强领导,落实责任,注重协调,

建立和完善农村党员创业帮扶机制

信贷资金动态跟踪管理机制、创业信贷风险保障机制,确保试点工作健康有效开展。

(四)加强镇“三民”服务中心建设。

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首先要根据“五有”标准建立和完善镇“三民服务”中心,实现“一站式”服务。

建立健全三民服务制度。乡镇班子和干部中推行办实事承诺制、公示制和问责制,制定一套科学、规范的干部管理考核制度,确保乡镇职能从管理型向服务型转变。

落实三民服务责任:

(五)建立村级便民、为民服务平台。

打造服务阵地:依托村级组织活动场所,在行政村建立农村公共事务服务所或社会化服务中心或便民服务所。

明确服务内容:农民群众在水、电、路、通讯、环境卫生等方面提供公共服务;在农村合作医疗、计划生育证办理、居民身份证办理、户口迁移、宅基地审批等方面提供代办服务;在农业产业结构调整、农资购销、农技推广、农副产品促销等方面提供信息、技术、资金等帮扶服务;在民事纠纷、邻里矛盾等方面提供调解服务。

组建服务队伍,对服务人员进行必要的业务培训。

健全服务制度。要建立完善首问责任、限时办理、办结回复等工作制度,确保农民群众在生产、生活上获得便捷、高效、优质的服务。

继续坚持和完善为民办事全程代理制、民情日记、和谐“110”、入户听诉、乡村夜话等服务载体,

农村党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶等活动,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、纠纷在一线调解、服务在一线体现,确保整个乡村服务体系有效运转,实现乡村为民服务网络的“全覆盖”。

四、有关要求

1、加强领导,精心组织。各级党组织要进一步提高认识,切实把在乡村党组织中开展“三培两带两服务”活动摆上农村党建工作重中之重的位置。各县(市、区)要成立 “三培两带两服务”活动领导小组,成员由县(市、区)委组织部、财政、发改委、农业、教育、金融、扶贫、科技等有关部门组成,领导小组办公室设在组织部,牵头负责各项工作。实行层级目标负责制,为镇村党组织负责人履行党建工作责任制的一项重要内容。各职能部门要加强协调配合,推进 “三培两带两服务”活动深入有效开展。

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